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                天津全方位监管工程建设项目

                山西∑协诚招标代理有限公司    2012年09月10日    作者:管理员    浏览量:1582

                    面对加快推进滨海新区开发开放,全市大项目▲之多、投资规模之大前所未有的喜人形势,天津市运用科▃技手段,建立起有效管用的工程建↓设廉政风险防控管理监督机制,实现对项々目建设事前、事中、事后各个环节无缝监管,确保建设工程优质、资金安全、干部廉洁。目前,全市建筑市☉场信用体系和建筑市场各方主体信用信息管理平台已经建成,并收集企业基本信息◥7358条,有关人员基本信息49164条;39家企业被︼列入“黑名单”,对12家违规企业曝光▓。    
                    天津市建立了“5+1”公共资源交易统一网∩络监管平台,按照“统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则,将产权交易、土地交易、工程◢建设交易、政府采购和★药品集中采购五个分散的市场纳入统一监管平□台,以市行政ζ许可服务中心要素配置平台为基础,将五个市场的计算机应用系统与市行政许可服务中心的监管系统♂对接,把公共资源交易各个方ζ 面、各个环节的工作有机联系起来。该平台设置了全项Ψ管理、统一专家库、诚信体系、全程监督、预警纠错、视频监控、投诉举报、信息互动、法规文件、统计分↙析等10项功能,通过市场准入【监督预警、规定时限监督预警、专家回避预警、投标量控预警等措施实施事前监督;通过视频(音频)监控、监督㊣ 员评价和质疑等措施实施事中监督;通过土地价格预警、产权价格预警、投诉举报受理等措施实施事╲后监督,提高监督的有效性。该平台运行∞以来,已经对6620个交易项目实施了监管,预警纠错327次,有效防范了暗箱操作、以权谋私◆等行为的发生。    
                    利用现代网络技术,创※新监督管理机制,天津市实现了权力在阳光下运行、在监督下实施,建立了“制度+科技”的卐规划和国土监管平台。其中,市◥国土房管局建立了集土地“批、供、用、补、查”一体化管理和土地、房屋、矿产综合管理的数字化应用等功能,运用科技手段严格土地监管、规范权力运行,已在网〖上审批建设用地840批次,面积达13798公顷;监管房屋交易资金1531.3亿元,面积达3848.82万平方米。    
                    该市建立工程建设廉政风险防控机制,把工程建【设专项治理作为推进“重点领域和关键部位”反腐倡廉建设的切入点和突○破口,制定下发了《天津市工程建设廉政风险防控实施意见(试行)》。以工程项目的建设流程为〖主线,抓住容易滋生腐败问题的重点环节,把工程建设领域反※腐倡廉创新成果和成功做法加以归纳提升、系统整合,围绕可能产生问题的廉政风险点,从规范■工程建设决策行为、规范招标投标活动、规范①资金安全使用、规范项目管理和质量安全监管、规范工程验收和结算环№节管理、加大责任追究和查办案件力♂度及建立健全长←效机制等7个方面,提出了32项具体防控◎措施。制定了《天津市工程建设廉政风险防控手册》,绘制了12个分项︾流程图,标明廉政风险点212个,明确了288条防控措施,确保々了项目建设依法合规。    
                    此外,天津市逐步推进项目信☆息公开和诚信体系建设◤,成立了项目信息公开和诚信体系建设领导小组,拨出专款用于全市系统建设,目前已完成系统平台安装调试和主要功能模←块搭建工作,信息公开网站的初步运行实现“五个一”,即:一个独立运行的公开网站、一个系№统的服务平台、一个完善的信用信息数据库、一套统一的目录标准、一套严▲格的管理办法。